巴西最高法院8月密集审理5346亿雷亚尔税务案，在巴中资企业需重估合规风险

巴西最高法院（STF）和高等法院（STJ）在司法休庭后，将于8月密集审理一系列税务案件，潜在财政影响总额高达5346亿雷亚尔（截至2025年6月）。联邦政府在2026年预算指导法附件中列出了30起待决税务诉讼，其中14起案件金额巨大。最大案件涉及PIS和Cofins对进口征税是否需要补充法律，估计影响3250亿雷亚尔。对于在巴西经营的中资企业而言，这些裁决将直接决定未来数年进口、生产和销售环节的税负成本，尤其在巴西将于2027年1月转向新消费税制度（CBS）的过渡期内，司法判例可能成为新税制落地的重要参照。

8月是税务案件最密集的月份。STF安排了四场庭审，STJ将举行一次会议审理五起案件。STF的核心案件之一是ISS（服务税）是否应计入PIS和Cofins税基（主题118），联邦税务局估计若政府败诉可能损失354亿雷亚尔。另一项关键议程是STF将于8月26日恢复对取消CARF（行政税务上诉委员会）政府代表决胜票的立法审查，目前投票为5比1反对国库，若最终维持该立法，将显著改变税企争议中政府的优势地位。STJ则将审理供应商折扣是否计入PIS和Cofins税基的案件（主题1412），其第一小组和第二小组此前结论相反，裁决结果将统一全国司法口径。

对于在巴中资企业，上述案件的冲击集中在制造业、零售、汽车和外贸行业。进口环节的PIS/Cofins征税争议直接关系到进口商的现金流和定价模型；ISS纳入PIS/Cofins税基的案件则影响服务密集型企业的税务成本。STJ审理的供应商折扣案件，将决定企业能否在采购环节合法降低税基，对利润率微薄的中资制造和零售企业尤为关键。税务律师建议企业立即评估自身涉税争议的风险敞口，并关注案件庭审进展。底稿未涉及中资企业直接受影响的具体案例，但通过上述司法判例机制，所有涉及PIS/Cofins和ISS的企业都将面临税务筹划有效性的重新检验。

底稿显示，联邦政府正面临巨大的财政压力，而法院裁决可能进一步压缩税收空间。CBI认为，STF和STJ在8月的密集审理并非偶然——在2027年CBS税制生效前，法院需要为PIS/Cofins的遗留争议划定最终边界，以避免新旧税制转换期的法律真空。CBI观察，CARF政府代表决胜票的立法审查若维持废除，将削弱税务机关在行政层面的强制力，企业通过行政申诉争取有利结果的概率可能上升。但CBI也提醒，最高法院的判例方向存在不确定性，企业不应押注单一结果，而应同时准备诉讼和合规调整两套方案。

根据2025年第214号补充法，PIS和Cofins抵免额可用于支付2027年起的CBS，这意味着当前案件的裁决结果将直接影响企业未来可结转的税收抵免规模。CBI建议在巴中资企业财务团队将8月庭审日程纳入下半年税务规划，重点关注8月26日CARF立法审查的最终投票结果，以及STJ对供应商折扣案件的裁决倾向。此外，PIS/Cofins进口征税案件虽未确定庭审日期，但其3250亿雷亚尔的体量决定了其判决将重塑进口贸易的税负格局，企业应持续跟踪该案件的立案和审理动向。